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農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)9月14日發(fa)(fa)布，近(jin)年(nian)來，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)量和消費總量居世界首位，但(dan)存(cun)在(zai)部(bu)分地區無序擴張、茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品開發(fa)(fa)利用不(bu)夠(gou)、科(ke)技創(chuang)新(xin)能力不(bu)強、文化(hua)(hua)內涵(han)挖掘(jue)不(bu)深(shen)(shen)等突出問題。為促(cu)進茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)，近(jin)日，農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)、國(guo)家市場監督管(guan)理總局、中華全國(guo)供銷(xiao)合作總社(she)聯合出臺《關于促(cu)進茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導(dao)意見》，明確到2025年(nian)，我(wo)國(guo)茶(cha)(cha)園(yuan)面積穩定在(zai)現有水(shui)平(ping)，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)科(ke)技貢(gong)獻率達65%；干毛茶(cha)(cha)總產(chan)(chan)值達到3500億(yi)元，茶(cha)(cha)葉出口(kou)額達到25億(yi)美元，培育若干個年(nian)銷(xiao)售額超20億(yi)元的(de)大型現代茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)企業(ye)集團(tuan)；茶(cha)(cha)科(ke)技水(shui)平(ping)大幅提升(sheng)，茶(cha)(cha)文化(hua)(hua)大力弘(hong)揚，一二三產(chan)(chan)業(ye)深(shen)(shen)度(du)融合，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)格局基(ji)本形成。

“十四五”時期，將通過六大(da)舉措，力促茶產業健康(kang)發展。

建設(she)綠(lv)(lv)色生態茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園。優(you)(you)化生產區域布局，科學劃定綠(lv)(lv)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、黑(hei)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)品生產優(you)(you)勢區。提(ti)升茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園生產能力，提(ti)高茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園良(liang)種率和專用化水平(ping)。推廣綠(lv)(lv)色技(ji)術模式，深入(ru)開展(zhan)化肥(fei)、農藥(yao)使用量(liang)零增長行動(dong)，在(zai)優(you)(you)勢區選(xuan)擇一批重點(dian)(dian)縣開展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園有機肥(fei)替代化肥(fei)試點(dian)(dian)，建設(she)一批統防(fang)統治與綠(lv)(lv)色防(fang)控融(rong)合示范茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園。

打造(zao)現代(dai)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)體(ti)系。提(ti)升初(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)水平，科學布(bu)局茶(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)中(zhong)心，加(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)機械購(gou)置補貼(tie)力度(du)，改善茶(cha)(cha)葉(xie)倉儲(chu)保鮮設(she)施條件。開發精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品，支(zhi)持加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企業新建或改造(zao)茶(cha)(cha)葉(xie)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生產(chan)線，引導加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企業開發抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜肴等(deng)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品，推進茶(cha)(cha)產(chan)品深(shen)度(du)開發，拓展(zhan)茶(cha)(cha)產(chan)品功能用(yong)(yong)途。發展(zhan)綜合利(li)用(yong)(yong)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)，推進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等(deng)副產(chan)物(wu)回收利(li)用(yong)(yong)。

構建商貿流(liu)通(tong)網絡。培(pei)育創(chuang)響(xiang)知名品(pin)(pin)牌(pai)，各(ge)茶區(qu)要整合現有品(pin)(pin)牌(pai)，打(da)造地(di)域(yu)(yu)特色鮮明、產(chan)品(pin)(pin)特性突(tu)出的區(qu)域(yu)(yu)公(gong)用品(pin)(pin)牌(pai)，加大歷史(shi)名茶品(pin)(pin)牌(pai)保(bao)護力度(du)，擴(kuo)大市場影(ying)響(xiang)力。積極拓(tuo)展營銷(xiao)渠道(dao)，創(chuang)新發展線下銷(xiao)售渠道(dao)，結(jie)合實施(shi)“互聯(lian)網＋”農產(chan)品(pin)(pin)出村進城(cheng)工程，建立新型(xing)線上銷(xiao)售體系(xi)，鼓勵發展新業態，推進消費模式轉變(bian)。建設區(qu)域(yu)(yu)交易中(zhong)心，依托大型(xing)茶葉交易市場，打(da)造基礎設施(shi)完善、信(xin)息(xi)功(gong)能齊全、交易方式多樣的區(qu)域(yu)(yu)交易中(zhong)心。探索(suo)建立產(chan)地(di)市場價格監(jian)測(ce)體系(xi)，正(zheng)確引(yin)導生產(chan)、流(liu)通(tong)和(he)消費。

提高(gao)要素支(zhi)撐能力。強化科(ke)學(xue)技術支(zhi)撐，開(kai)展茶樹種質資(zi)源保護和新品種培育，集中攻關(guan)關(guan)鍵技術，集成推廣一批先進適用的技術模式(shi)。健全(quan)產(chan)業標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)，推進建設布局合理、指標(biao)科(ke)學(xue)、協調配(pei)套的全(quan)產(chan)業鏈茶產(chan)業標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)。加強人才隊伍建設。

促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度融(rong)合(he)(he)。培育壯大融(rong)合(he)(he)主體(ti)，打(da)造(zao)一批競爭力強(qiang)、市場占(zhan)有率高的茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)。鼓勵發展茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化聯(lian)合(he)(he)體(ti)。促進(jin)全鏈(lian)條(tiao)融(rong)合(he)(he)，引導各茶(cha)(cha)區統籌協調(diao)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)各環節(jie)各主體(ti)建設茶(cha)(cha)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)重(zhong)點鏈(lian)和(he)典型縣(xian)。推廣“龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)+合(he)(he)作社+生產(chan)(chan)基地”等經(jing)營模式(shi)。推動茶(cha)(cha)文(wen)(wen)旅融(rong)合(he)(he)，開發“茶(cha)(cha)旅+民宿”“茶(cha)(cha)旅+研學”“茶(cha)(cha)旅＋康(kang)養”等茶(cha)(cha)文(wen)(wen)旅融(rong)合(he)(he)新業(ye)(ye)態(tai)，講(jiang)好(hao)中國(guo)茶(cha)(cha)文(wen)(wen)化故事(shi)。

強(qiang)化引導(dao)監管服務(wu)。加(jia)強(qiang)政策支持，統籌優勢特色產業(ye)(ye)集群、現代(dai)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園、農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強(qiang)鎮和(he)農產品產地冷藏(zang)保鮮設(she)施建設(she)等項目資(zi)金，積極支持茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)發展。加(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場監管，嚴格市(shi)(shi)場準(zhun)入，依法(fa)打(da)擊非(fei)法(fa)生產、不符合(he)食品安全標(biao)準(zhun)等違法(fa)行(xing)為(wei)，依法(fa)查處不按規定明碼標(biao)價(jia)、串通漲價(jia)等違法(fa)行(xing)為(wei)，加(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場秩(zhi)序(xu)維護，排查“山頭茶(cha)(cha)(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)(cha)(cha)”“特效茶(cha)(cha)(cha)(cha)”“特種茶(cha)(cha)(cha)(cha)”“非(fei)賣品”“品鑒品”“辦事茶(cha)(cha)(cha)(cha)”“送禮茶(cha)(cha)(cha)(cha)”等非(fei)法(fa)營銷(xiao)和(he)炒作亂象(xiang)。推動脫貧(pin)地區茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)提檔(dang)升(sheng)級，中央財政銜(xian)接推進鄉村振(zhen)興補助(zhu)資(zi)金和(he)脫貧(pin)縣財政涉農整合(he)資(zi)金，要(yao)加(jia)大對(dui)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)的(de)支持力度(du)，推動茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級。